近期，“中國環保力度是否（fǒu）過大”的激烈討論以及德國企業舍弗勒網上發布求助函等（děng）事件，發酵（jiào）引發出（chū）“環保衝擊實體經濟（jì）”的論調，有關環境保（bǎo）護是（shì）否會波及（jí）經（jīng）濟增長的問題再次（cì）被推上風口浪尖。為什麽要開展環境保護工（gōng）作？環（huán）境保護政策會對經濟產生哪（nǎ）些影響？認清（qīng）這些問題是正確理解環境保護與（yǔ）經濟發展之間關係的前提。
從經（jīng）濟學角度來看，原有（yǒu）經濟發展方式為（wéi）粗放式發展（zhǎn）方式，位於“微笑曲線”的底端，以低勞動價格、低資（zī）源價格和（hé）低（dī）環境成本等為代價獲得市（shì）場（chǎng）經濟活動，產生資源能源（yuán）浪費、環境汙染等一係列負外部效應。而負外部效應產生的外部（bù）成本並沒（méi）有納入到個人生產成本（běn）和經濟決策中，導致價格失真、社會效（xiào）益損失，O終扭曲了社會資源配置。開展環境保護工作的出發（fā）點即是摒棄粗放式的經濟發展方式，尊重並（bìng）體現資源、能源和環境的價值，通過環境保護政策使外部成本（běn）內（nèi）部化，倒逼（bī）市場經（jīng）濟活動擺脫低（dī）端經濟的特征，走出“ 微笑曲線” 的底部，實現O率發展。
不（bú）可否認，從短期來看（kàn），環境保護對經濟增長可能會有一定的影響。但通過進一（yī）步分析可知，環境保護影響的通常是粗（cū）放、低端的經濟活（huó）動區域，對宏觀經（jīng）濟的負麵作（zuò）用較小。同時，需要（yào）辯證看待的是，從長遠來看，環境保（bǎo）護（hù）工作對經濟發（fā）展可以起到優化、引導作用。
首先，環境保護可以（yǐ）促進產業轉型。產（chǎn）業結構低端是造成生態環境問題的根源，淘（táo）汰落後產能可（kě）以反向促進現代服務（wù）業等高技術含量、高附加值產業的發展，從而改變“汙染留給（gěi）自己、財富流向西方” 的發展劣勢，引（yǐn）導產（chǎn）業走（zǒu）出“ 微笑曲線” 的底端。
其次（cì），環境保護（hù）可以優化資源配置。利（lì）用征收環境稅等市場手（shǒu）段可以使資本的投入方向從勞（láo）動節約為主轉向資源節約為主，並（bìng）引導技術和生（shēng）產活動以提高資源生產率為導向。
再次，環境保護可以降（jiàng）低環境汙染損失。按照影響終端分（fèn）類，環境（jìng）汙染會帶來社會生（shēng）產損失、人體健康損失和生活經濟損失，而環境保護可以通過改善環境（jìng）質量降（jiàng）低汙染損失，減少（shǎo）經濟發展（zhǎn）的環境代價和社會代價。
因此，環境保護與經濟發展之間（jiān）並不是非此即彼的單選題，環境保護與經濟發展可以和諧共存（cún）。
但需要注意的是，環境（jìng）保護也分為粗放式保（bǎo）護和集約（yuē）式保護兩種形式。前者側重先汙（wū）染後治理的（de）末端治理模式，屬於被動式保護，作用空間有限，且（qiě）對經濟的優化效果較弱；後者聚焦於（yú）“ 源（yuán）頭（tóu）引導為主、末端治理為輔” ，通過市場作用和宏（hóng）觀調控雙重作用力，引導資源能源效率提升和產業升級等可持續發展模式的實（shí）現。
如何（hé）引導環保工作準確、有效、集約式開展是關鍵，需要著重注意以下幾方麵：
第一，在工作理念上，環境保（bǎo）護需要（yào）政府部門對限製綠色發展的“癌細胞”靶向治療，給健（jiàn）康產業留出更多發展空間（jiān）。
第二，在工作思路上，環境保護政策應注重管（guǎn）控與激勵（lì）相結合，例（lì）如（rú）在提高環境稅的同時（shí）降低營業稅和所得稅等，既可以引導企業準確調整生產要素投入，也保護了勞動力的價值，促進（jìn）環境保護與經濟發展之間的和諧發展。
第三，在工作方式上（shàng），要進一步提高環境保護資金投入，加大環境治（zhì）理力（lì）度，響應公眾提升環（huán）境質量（liàng）的需（xū）求，引導各利益相關方對環境保（bǎo）護工（gōng）作（zuò）的認可和支持。
